18 березня 2024 року у Верховній Раді України було зарєстровано проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби» № 11090 (далі – законопроєкт), який розроблений Міністерством фінансів України.
Законопроєкт передбачає приведення податкового законодавства України до норм законодавства ЄС для виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС в частині імплементації положень Директиви 2011/64/ЄС від 21.06.2011 щодо структури та ставок акцизного збору на тютюнові вироби (кодифікація).
Положеннями законопроекту, зокрема, запропоновано:
1) встановити ставку акцизного податку на тютюнові вироби в євро;
2) поступово до 2028 року підвищити мінімальне акцизне податкове зобов’язання на сигарети до 90 євро за тис шт для виконання відповідного стандарту ЄС;
3) перейти до більш плавного підвищення ставки акцизного податку на тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (далі – ТВЕН) до розміру 72 євро за тис шт в 2028 році, що зумовлено потенційно зниженим ризиком споживання цієї продукції, врахуванням підходів до її оподаткування у країнах ЄС та особливостями сучасного тютюнового ринку України.
Висловлюємо вдячність Міністерству фінансів за врахування висновків дослідження «Акцизна політика і нелегальна торгівля тютюновими виробами: у пошуках збалансованих рішень», зокрема, щодо відсутності в Україні нелегального ринку ТВЕН. Це дало можливість розрахувати обсяг додаткових надходжень акцизного податку від реалізації положень законопроєкту, який становитиме у 2025 році – близько 612 млн грн, у 2026 році – 5 001 млн грн, у 2027 році – 9 379 млн грн, у 2028 році – 13 852 млн грн.
З деталями розрахунків можна ознайомитися в Експертному висновку Міністерства фінансів України (у прикріпленому файлі).